节后返岗有序推进 担忧期盼仍需关注
——临潼区农民工节后返岗情况调查

为进一步了解春节后临潼区农民工返岗复工情况，临潼调查队通过电子问卷、重点访谈等形式，随机对32名农民工进行了快速调研。结果显示：超四成农民工已返岗，其中居民服务修理和其他服务业从业人员返岗形势较好。

一、样本基本情况

从性别来看：男性占比62.5%；女性占比37.5%。从年龄来看，50岁以下农民工占比62.5%。从文化程度来看：受教育水平较低，初中及以下占比最多，为68.8%。

二、春节前后农民工就业及返岗情况

（一）从行业工种看

调查结果显示，在受访农民工中，在县域内工作人数最多，占比68.7%；县外省内工作人数占比25.0%；省外工作人数占比6.3%。

1.超四成农民工节前主要从事服务行业。调查显示，有43.8%的农民工从事居民服务修理和其他服务业；25.0%的农民工从事建筑业；12.5%的农民工从事制造业；6.3%的农民工从事交通运输、仓储和邮政业，6.2%的农民工从事住宿和餐饮业，有3.1%的农民工从事批发零售业，还有3.1%的农民工从事其他行业。由于大部分农民工文化程度较低，缺乏就业技能，只能从事要求较低的服务行业。

 2.农民工节前从事工作以普通工人为主。从工作岗位来看，普通工人占比最多，为46.9%；管理人员占比12.5%；自营或自我创业占比12.5%；餐饮、宾馆等服务人员占比6.3%；其他岗位占比15.6%。

（二）从节后返岗看

1.四成农民工已返岗，返岗者工作基本回归正常。春节前突如其来的疫情给农民工就业带来了冲击，目前市场正处于复苏阶段。据调查，截至正月初十，有43.8%的农民工已返岗复工；56.2%的农民工尚未返岗。在返岗的农民工中，有85.7%的农民工已回归正常工作，仅有14.3%的农民工轮流上班或根据任务弹性工作。

2.返岗农民工近八成仍返回原单位就业，收入水平恢复至疫情前。调查显示，返回原单位就业的农民工占比78.6%；选择本地就业的农民工占比14.3%。与此同时，返岗后收入水平恢复至疫情前的农民工占比92.8%；收入水平低于疫情前的农民工占比7.2%。总而言之，节后返岗农民工工作总体向好，收入相对平稳。                  

 3.单位未开工是农民工未返岗的主因。据调查，在未返岗农民工中，因单位未开工而未返岗的占比33.3%；因疫情影响企业关停或放弃外出务工而未返岗的占比16.7%；暂不工作的占比16.7%；因学校未开学，在家带小孩而未返岗的占比11.1%；其他原因未返岗的占比22.2%。

三、农民工的担忧和期盼

(一)农民工的担忧

在受访者中，超半数农民工对未来就业持乐观态度。40.6%的农民工认为就业形势短期受影响，但长期向好；18.8%的农民工认为就业形势会越来越好。这说明大部分农民工对未来就业形势抱有积极态度。

返岗难、收入降仍是农民工最担忧之事。59.4%的农民工担心收入降低；53.1%的农民工担心物价上涨生活成本上升；43.8%的农民工担心企业复工晚；48.7%的农民工担心企业裁员或倒闭失业。由此可见，疫情对农民工最直接的影响就是就业和收入，因此，大力稳就业，多措并举复工复产是解决当前农民工愁盼的重要内容。

（二）农民工的期盼

调查显示，农民工对政府在疫情期间有四大期盼：一是期盼政府加强对小微企业和创业者的金融优惠和社保等缴费减免政策（占比40.6%）；二是期盼政府利用手机短信、微信等推送就业信息加强就业指导（占比34.4%）；三是期盼政府提供职业技能培训（占比31.3%）；四是期盼政府加强保障口罩等防疫用品供给（占比25.0%）。做好农民工就业工作对于稳定就业大局、增加农民收入、促进乡村振兴至关重要，因此，农民工心中所盼更值得关注。

四、几点建议

（一）持续搭建云平台，畅通就业信息渠道

一是继续加强“秦云就业”、“临潼之窗”等平台举办各类招聘会，提供有效的信息指引，引导就业方向；二是建立“人社部门+街办+社区”三级宣传机制，运用“广播、公示栏、微信、手机短信”等方式推送就业信息，确保农民工能及时知晓；三是利用大数据建立信息共享机制，收集农民工就业和企业用工信息，科学、全面、及时、准确地掌握农民工和企业用工总量及其变化趋势等信息，加强临潼区农民工就业管理和服务。

（二）开展职业技能培训，强化政策执行

农民工整体素质偏低、技能水平不高，面对这一普遍问题，应结合农民工意愿和市场需求,抓好分类培训。对技能水平不高的农民工,以“线上+线下”的方式灵活培训；对于自主创业的农民工,在进行“一对一”创业指导的同时，加强创业者的金融优惠和社保等缴费减免政策的执行力度，最终达到“以创业带就业”的模式，切实帮助农民工解决就业难题。

（三）加强保障防疫用品供给

伴随着单位复工，农民工陆续返岗，口罩等防疫物资的充分供给成为关键，相关部门应妥善协调，按需储备，对趁机跟风涨价、囤积居奇、哄抬价格等扰乱市场秩序的违法行为加大监管执法力度，维护防疫物资的市场供应和价格稳定，确保农民工返岗复工的防护安全。