根据《中华人民共和国政府信息公开条例》《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》(国办公开办函〔2019〕60号)要求,现公开西安市临潼区2020年政府信息公开工作年度报告,本报告所列数据的统计期限自2020年1月1日至2020年12月31日。
一、总体情况
(一)积极主动公开政府信息。主动公开政府机构设置及职能、工作动态、政府采购、社会公益、应急管理、财政预决算、国民经济和社会发展规划等基础信息。完成区街两级26个领域政务公开事项标准目录编制,并通过门户网站专栏进行公开,全力推进基层政务公开标准化、规范化建设。2020年,我区通过门户网站公开概况类信息、政务动态信息、信息公开目录信息等9853条,官方微信微博公开信息2102条,其余14个政务新媒体发布信息4873条,重点对新冠肺炎疫情防控政策、第七次人口普查、医疗卫生保障政策、民法典等群众关心关注的政策法规进行立体式、多方位解读。
(二)持续规范政府信息依申请公开。坚持问题导向,认真梳理前期存在问题,制定下发了《关于进一步加强和规范政府信息依申请公开办理工作的通知》,对政府信息依申请公开工作进行全面规范,从申请的办理、行政复议、行政诉讼全过程跟踪督办,提高办理质量,大幅降低了行政复议和行政诉讼案件的发生率。2020年,全区各级行政机关共收到依申请公开信息办理件28件,办结率100%。办理信息公开类行政复议案件1件,较2019年减少66.67%;办理信息公开类行政诉讼案件11件,较2019年减少92%,其中败诉情况较2019年大幅下降。
(三)不断加强政府信息管理。严格落实审查制度,按照“谁制作、谁审查、谁负责”原则和“初审、复核两级审查”原则,严格履行采集、审核、报送等程序,确保政务信息公开内容无涉及国家秘密和内部敏感事项。强化政府信息资源的规范化、标准化、信息化管理,提供在线检索、查询、下载等功能,为公众获取政府信息提供便利。对群众关注的热点问题,严格按照“合法、全面、准确、及时”的要求进行公开,全年处理群众网络留言1193条,办结率100%;回应公众关注热点及重大舆情数量97次,回复率100%。
(四)进一步优化信息公开平台。全面完成区政府门户网站的集约化建设。按照整合新媒体,集中力量做优部分新媒体的要求,关闭新媒体20家,新增4家,在优胜劣汰中实现了整体质量的大幅提升。通过多轮专项整治和常态化检查,现有的14个政务新媒体在板块设置、更新速度、发布内容上均规范运行,能够及时传播政务信息、快速收集民情民意,成为政府和群众沟通的“连心桥”。
(五)努力强化监督保障。一是加强组织领导,根据人员变动,及时调整充实区政府信息公开工作机构,成立了由区政府主要领导担任组长,常务副区长为副组长的区政务公开工作领导小组。二是严格考核,将政务公开工作纳入目标责任考核体系,学习借鉴上级主管部门和兄弟区县先进考核经验,细化考核指标,创新考核方式,对排名靠后的单位及时督促、通报,进一步提升了政务公开工作的质量。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年新制作数量 | 本年新公开数量 | 对外公开总数量 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
规范性文件 | 0 | 0 | 0 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政许可 | 244 | 164 | 7248 |
其他对外管理服务事项 | 24 | 56 | 402 |
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政处罚 | 197 | 29 | 372 |
行政强制 | 5 | 2 | 0 |
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | |
行政事业性收费 | 35 | -1 | |
第二十条第(九)项 | |||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | |
政府集中采购 | 224 | 44010.38万元 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 28 | 28 | |||||||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | |||||||||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 18 | 18 | ||||||
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 3 | 3 | |||||||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | ||||||||
2.其他法律行政法规禁止公开 | |||||||||
3.危及“三安全一稳定” | |||||||||
4.保护第三方合法权益 | |||||||||
5.属于三类内部事务信息 | |||||||||
6.属于四类过程性信息 | |||||||||
7.属于行政执法案卷 | |||||||||
8.属于行政查询事项 | |||||||||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 3 | 3 | ||||||
2.没有现成信息需要另行制作 | |||||||||
3.补正后申请内容仍不明确 | |||||||||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 3 | 3 | ||||||
2.重复申请 | |||||||||
3.要求提供公开出版物 | |||||||||
4.无正当理由大量反复申请 | |||||||||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | |||||||||
(六)其他处理 | 1 | 1 | |||||||
(七)总计 | 28 | 28 | |||||||
四、结转下年度继续办理 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | ||||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | |||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | ||||||
1 | 1 | 5 | 6 | 11 |
五、存在的问题及改进情况
2020年,我区政府信息公开工作取得了显著成绩,但仍然存在一些问题:一是信息公开的深度不够,公开标准有待提高。二是一些单位还没有专人负责,工作延续性有待进一步加强。
改进措施:一是加强业务培训,提升专业技能。定期组织各单位工作人员开展业务培训会,针对政务公开工作的疑点、难点、重点,通过网络培训、疑难个案答疑等形式进行系统性剖析,不断提高信息公开工作人员的业务能力。二是加强制度建设,努力解决基层政府信息公开工作力量薄弱、人员流动性大、工作缺乏延续性等问题。