各街道办事处，区人民政府各工作部门，各直属机构：
按照省发改、工信、质监、工商四部门《关于坚决遏制钢铁违规新增产能打击“地条钢”规范建设生产经营秩序的通知》（陕发改产业〔2017〕35号）和西安市发改委《关于开展打击“地条钢”非法生产行为规范建设生产经营秩序专项整治行动方案的通知》（市发改产发〔2017〕32号）要求，现就我区遏制钢铁违规新增产能、打击“地条钢”、规范建设生产经营秩序工作有关事项通知如下：
一、严禁新增产能。区发改委要严格执行《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》（国发〔2013〕41号），不得以任何名义、任何方式备案新增产能的钢铁项目。
二、迅速开展违规新建项目核查。各街办、各园区要组织对本辖区内企业开展拉网式排查，内容主要包括：
1. 国发〔2016〕6号文件印发以来，是否存在违规建设钢铁新增产能项目情况。
2. 正在使用不合规的落后生产设备。要全面关停并拆除400立方米及以下炼铁高炉（符合《铸造生铁用企业认定规范条件》的铸造高炉除外）、30吨及以下炼钢转炉、30吨及以下电炉（高合金电炉除外）等落后生产设备。
在检查范围上，要做到对辖区内钢铁企业的全覆盖，不得留有死角；在检查方式上，要结合实际，采取全面检查、交叉检查和重点抽查等形式。区发改委要根据各单位工作进展进行有针对性的督查。
三、严防已关闭退出产能死灰复燃。各街办、各园区要严格钢铁产能退出标准，认真做好验收上报等工作，确保产能真去真退。要建立健全举报机制，鼓励社会对产能退出情况进行监督，严防已退出产能死灰复燃。区发改委、经贸局、质监分局、工商分局等部门要采取突击检查、随机抽查、暗查暗访等方式进行督察，发现已退出产能出现复产的，对有关企业和人员进行严肃处理。（举报电话：029-83821568）
四、坚决淘汰落后产能。
1. 由区经贸局牵头，持续深入开展钢铁行业淘汰落后产能专项行动。对于不符合《产业结构调整指导目录（2011年）（修正）》等有关规定的落后产能，要立即关停并拆除相关生产设备。要加大摸排工作力度，将不符合钢铁行业规范条件的企业作为重点，对发现的落后产能，坚决依法予以取缔和关停。
2. 由质监分局牵头，严厉打击“地条钢”非法生产行为。
3. 由工商分局牵头，严厉查处“地条钢”非法销售行为，规范、整顿市场秩序。
4. 由供电临潼分公司对“地条钢”生产企业，坚决实施断电措施，坚决拆除并销毁工频炉、中频炉设备。
5. 区建住、环保、公安、城管等部门要积极配合开展联合执法行动。
五、加强动态监管和联合惩戒。各街办、各园区及相关职能部门要加强协调配合，形成工作合力，通过深入开展钢铁违法违规建设项目清理专项行动，有效遏制违规新增产能和已退出产能的死灰复燃。
六、加强组织领导。各街办、各园区及相关部门要加强组织领导，认真做好相关核查工作，对出现的违规新增产能、违法生产销售“地条钢”和复产的已退出产能，要做出严肃处理，并于2017年2月15日前报区发改委，由区发改委汇总后，报区政府。
西安市临潼区人民政府办公室
2017年1月24日
陕公网安备 61011502000007号