临政办发〔2017〕7号 关于印发西安市临潼区推进辖区铁路相关问题解决工作实施方案的通知

各有关街道办事处,区人民政府各有关工作部门:

《西安市临潼区推进辖区铁路相关问题解决工作实施方案》已经区政府同意,现印发给你们,请结合各自工作实际,切实抓好贯彻落实。



                     西安市临潼区人民政府办公室

                          2017年1月26日


西安市临潼区推进辖区铁路

相关问题解决实施方案


为了进一步明确责任,强化我区与铁路部门的沟通协作,推进临潼辖区铁路相关问题顺利解决,保障铁路运行安全,根据1月17日市政府研究铁路问题专题会议精神,特制定本实施方案。

一、明确目标任务

按照市政府专题会议要求,目前西安铁路局提出需我区配合解决的问题有:

1.辖区公路上跨铁路立交桥移交问题。为解决部分上跨铁路立交桥产权不明晰、责任单位不明确、管理维护不到位的问题,进而消除安全隐患,西安铁路局决定将我区辖区内19座上跨铁路桥(见附件1)移交我区,需我区做好相关接收工作。

2.铁路安全保护区划定公告工作。根据《铁路安全管理条例》(国务院令第639号)及《陕西省人民政府办公厅转发省发展改革委关于做好全省铁路安全保护区划定工作意见的通知》(陕政办函〔2015〕257号)有关规定,我区需对辖区内大西客专、宁西二线、西安北环线等三条铁路进行安全保护区划定并公告。

3.零口街办辖区陇海线涵洞积水整治工程保障工作。据西安铁路局反映,其在对零口街办辖区陇海铁路K1027+616立交涵实施积水整治工程时,遭到当地村民阻挠,需我区协调解决,保证西安铁路局在2017年汛期前完成整治工程。

4.郑西、大西高铁沿线倾倒垃圾、弃土问题。根据西安铁路局提供数据,截止2017年1月13日,临潼辖区郑西、大西高铁征地红线及安全保护区内垃圾弃土共40.7万方(具体地段见附件2),需我区配合清理,并建立长效机制,杜绝新的垃圾倾倒行为。

5.郑西、大西高铁沿线违章建筑治理工作。根据西安铁路局提供数据,临潼辖区内共有高铁征地红线及安全保护区内违章建筑30处,占地7000平方米,其中征地红线内4处共1500平方米,安全保护区内9处共5500平方米。需我区配合拆除高铁征地红线内违章建筑,并对安全保护区内建筑采取防护措施。

6.郑西高铁桥下防护栅栏安装阻工问题。根据西安铁路局反映,其在对临潼辖区郑西高铁进行桥下防护栅栏安装时,遭到我区新丰长条村、西泉坡底村、西泉麦王村、行者白庙村(详见附件3)等四个村村民阻拦,需我区协调解决。

二、成立组织机构

为了切实加强对此项工作的领导,区政府成立临潼区推进辖区铁路相关问题解决工作领导小组,具体组成人员如下:

组  长:王海成    区委常委、常务副区长

副组长:蒋国锋    副区长

成  员:张敏涛    区政府办副主任

袁  社    区发改委主任

赵建文    国土分局局长

李  伟    规划分局局长

李文平    公安分局副局长

宋光明    区交通运输局局长

王  彬    区城市管理局局长

杨  林    零口街办主任

韦国强    新丰街办主任

杨  海    行者街办主任

牛志峰    西泉街办主任

领导小组下设办公室,办公室设在区发改委,办公室主任由袁社同志兼任。

领导小组主要负责我区推进辖区铁路相关问题解决工作的组织协调;负责研究制定我区铁路相关工作总体方案;负责研究解决具体工作中的重大问题和重要事项。

领导小组办公室主要工作职责是:拟定我区铁路相关问题解决工作推进实施方案,经领导小组研究同意后,牵头组织实施;负责铁路相关工作日常事务管理,定期向领导小组报告工作进展情况,并及时提出建议和措施;加强与各成员单位的联系和协调,督促各成员单位落实职责分工,切实做到谋划到位、实施到位;建立推进铁路相关问题解决工作领导小组成员联席会议制度,组织筹备领导小组各类会议;完成领导小组交办的其他事项。

领导小组各成员单位工作职责如下:

区政府办:监督协调各成员单位开展工作。

区发改委:负责牵头实施铁路相关问题解决各项工作。会同国土分局在春节前完成我区大西客专、宁西二线、西安北环线等三条铁路的铁路安全保护区划定公告工作。

国土分局:配合区发改委完成铁路安全保护区划定公告工作。

规划分局:结合区交通运输局调查结果,在今年3月15日前完成辖区内高铁征地红线及安全保护区内违章建筑认定工作。

公安分局:负责严厉打击阻碍铁路施工各类违法行为,维护铁路运行安全。

区交通运输局:对接西安铁路局,完成我区辖区19座公跨铁立交桥接收工作。在3月1日前完成我区辖区内大西、郑西高铁沿线铁路征地范围内及征地范围外、安全保护区范围内违章建筑摸底调查工作。

区城市管理局:根据规划分局认定结果,于4月28日前完成临潼辖区内高铁征地红线及安全保护区内违章建筑拆除工作。

零口街办:配合西安铁路局协调解决本街办辖区内陇海线涵洞积水整治工程阻工问题,在2月15日前完成矛盾化解工作,确保工程在今年汛期前顺利完工。

新丰街办、行者街办、西泉街办:配合西安铁路局于今年2月15日前解决本街办辖区内郑西高铁桥下防护栅栏安装阻工问题,确保工程顺利进行。在今年4月1日前完成各自街办辖区内郑西、大西高铁沿线垃圾、弃土量及相关清理费用测算工作,并根据测算结果开展各自街办辖区内郑西、大西高铁沿线垃圾、弃土清运工作。坚持“谁新增,谁清理”的原则,加强铁路沿线垃圾、弃土倾倒监督检查力度,杜绝新的垃圾、弃土产生。

三、强化保障措施

1.加强领导,落实责任。各相关单位要切实提高认识,切实加强对此项工作的组织领导,明确任务,落实责任,细化分解到位,层层传导压力,确保各项目标任务按时保质完成。

2.加强协作,形成合力。各相关单位要树立大局观念,打破条块分割限制,加强沟通,密切配合,形成合力,共同推动此项工作顺利开展。

3.有序推进,确保成效。各相关单位要加快工作推进,确保工作成效,并于每月10日前将各自工作进展情况以书面形式报送领导小组办公室。

联系人:毛小龙  电话:83811659


附件:1.临潼辖区内上跨铁路立交桥需移交数量统计表  附件1

2.垃圾占用需清理地段   附件2

3.防护栅栏安装阻工地点表  附件3