临政办发〔2018〕91号 关于印发《中共西安市临潼区人民政府党组舆论环境营商环境整治“七个一”活动实施方案》的通知

各街道办事处,区人民政府各工作部门、各直属机构:

《中共西安市临潼区人民政府党组舆论环境营商环境整治“七个一”活动实施方案》已经区政府党组研究同意,现印发给你们,请认真遵照执行。

 

西安市临潼区人民政府办公室

                            2018年10月12日

中共西安市临潼区人民政府党组

舆论环境营商环境整治“七个一”活动实施方案

 

为认真落实中办督察组对我省专项督查反馈意见整改工作,根据省、市委的统一部署和市委主要领导批示要求,特制定区政府党组推进舆论环境、营商环境整治“七个一”活动实施方案。

一、指导思想

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,落实市委主要领导批示精神和《关于加强区委常委会班子团结奋斗的十条规定》,聚焦我区当前舆论环境、营商环境方面存在的突出问题,以我区近两年的发展成就鼓舞人心、振奋精神,以西安国际化大都市东部新城和美丽临潼建设目标凝聚共识、汇聚力量,积极传播正能量,消除各种“杂音”,全面树立主动、协作、高效、廉洁的服务理念,营造开放包容、合作互利、诚实守信、重商护商的营商环境,着力打造讲政治、懂规矩、守纪律、重团结的铁军团队,确保在区委的统一领导下,始终“同心同向”“同频共振”,强化落实、聚力攻坚,不断汇聚美丽临潼加速奔跑的磅礴力量。

二、重点内容

(一)深入学习贯彻市委主要领导批示精神和《关于加强区委常委会班子团结奋斗的十条规定》,深刻领悟“懂团结是真聪明,会团结是真本领”的真谛。充分认识当前全区上下团结奋斗的局面来之不易,团结奋斗也是美丽临潼追赶超越发展、提升城市能级、实现西安国际化大都市东部新城建设目标的根本保证。必须始终做到言行一致、表里如一,带头珍视团结、自觉维护团结,决不允许讲不利于团结和发展的话,决不允许做不利于团结和发展的事,努力营造团结协作的干事氛围。

(二)大力宣讲近两年来我区改革发展取得的巨大成就和下一步建设发展的宏伟目标。充分认识到,近两年来区委、区政府、把临潼的发展放到国际大环境中来考量,放到全国大格局中来谋划,积极融入“一带一路”,主动服务国家战略,精准把握城市演进的规律和走势,走出了一条追赶超越发展的正确道路。必须坚定不移地按照新时代大西安“三步走”战略,牢牢把握建设国家中心城市的主攻方向,聚焦聚力、持续推进、久久为功,进一步形成加快国家中心城市和国际化大都市建设的生动实践。

(三)大力宣传招商引资、招才引智和实施户籍、人才、创新创业“三大新政”的良好成效。充分认识到,正是因为这些举措,西安才正在成为人气之城、机遇之城、创业之都。持续深入推进这些举措,是大西安实现高质量发展的有效路径,必须大力弘扬“丝路精神”,以开放包容的精神,海纳百川的气魄,进一步坚定走开放发展、创新发展、包容发展道路的决心信心。

(四)不断深化对“营商环境就是生产力”的认识,充分认清要将“一带一路”、国家中心城市、国际化大都市建设等黄金机遇,转化为发展优势、增长优势,就要以更加过人的胆识、更加广阔的胸怀,最大限度地博采众长、形成共识,持之以恒、锲而不舍地打造“三化五最”一流营商环境。必须切实做到,无论本地企业还是外地企业,一视同仁、公平对待,一律平等地参与竞争、合作共赢,充分体现以实力论英雄,让国内外优质资源更多参与大西安建设发展。

(五)夯实意识形态工作党组主体责任、党组书记第一责任、班子成员“一岗双责”,管好分管系统和部门的领导干部,勇于对“杂音”制造者提出批评,把服务群众同教育引导群众结合起来,对持有错误思想的有关人员加强教育引导,做好转化工作,切实守好阵地、管好队伍,做到守土有责、守土负责、守土尽责。

(六)坚决贯彻习近平总书记“把改革重点放到解决实际问题上来”的重要指示,深刻认识改革重在落实,也难在落实的道理,坚决杜绝抓工作停留在一般性号召上的现象,班子成员带头忠诚履职、埋头苦干,“事不过夜马上办”,及时快速高标准地干好每一件事,切实形成一级带着一级干的良好局面,确保政府系统时刻走在抓落实的第一线。

三、活动形式

区政府党组主要开展“七个一”活动:

(一)开展一次学习研讨。围绕深入学习贯彻《关于加强区委常委会班子团结奋斗的十条规定》,落实市委主要领导批示精神,召开区政府党组专题学习研讨会,提高认识,统一思想。

(二)制定一个文件。研究制定区政府党组《关于贯彻区委班子团结奋斗“十条”加强政府班子建设的若干规定》。

(三)开展一次谈心谈话。区政府党组成员围绕推进舆论环境、营商环境整治和进一步强化政府系统执行力,开展一次普遍的谈心谈话活动。谈心谈话要做到“三必谈”:即党组书记与班子成员必谈,班子成员相互之间必谈,班子成员与分管部门主要负责同志必谈。

(四)召开一次专题民主生活会。围绕学习贯彻市委主要领导批示精神,聚焦当前舆论环境、营商环境和抓工作落实方面存在的突出问题,召开区政府党组专题民主生活会,深入对照检查,查找问题,剖析原因,认真开展批评和自我批评,用实际行动维护区委威信。

(五)讲一次党课。区政府党组成员到分管联系部门集中开展党课教育。重在胸怀大局、把握大势、着眼大事,多讲临潼发展好故事,传播临潼发展好声音,充分发挥正面宣传鼓舞人、激励人的作用,引导大家牢固树立“人人都是营商环境,处处都是营商环境”的意识,带动广大党员干部尤其是领导干部争做“宣传员”、传播正能量,努力形成齐心协力消除“杂音”,群策群力优化营商环境的良好氛围。

(六)参加一次支部组织生活。区政府党组成员以普通党员身份到所在支部参加组织生活,引领党员共同参与宣传引导工作。

(七)撰写一篇心得体会并承诺。围绕带头严格遵守党的政治纪律和政治规矩,带头维护区委对全区工作领导的威信,带头贯彻落实区委工作部署,决不讲不利于团结和发展的话,决不做不利于团结和发展的事,大力构建“亲”“清”新型政商关系,撰写一篇心得体会并作出承诺。

区政府各组成部门、各街道办事处、各直属机构要参照区政府党组活动实施方案,安排部署本单位推进舆论环境、营商环境整治工作,不断凝聚团结协作、共同奋斗、追赶超越的强大合力。

四、组织实施

从即日起至10月30日,区政府党组集中开展“七个一”活动。由王浩同志负责,王鹏同志配合,区政府办公室组织实施。

10月15日前,区政府党组召开专题学习研讨会,制定《关于贯彻区委班子团结奋斗“十条”加强政府班子建设的若干规定》。(王浩同志负责,王鹏同志配合,区政府办公室综合科落实)

10月10日至10月20日前,区政府党组成员开展谈心谈话、到分管联系部门讲党课、参加所在支部组织生活(区政府党组成员分别负责,综合科落实);择机召开区政府党组专题民主生活会(王浩同志负责,王鹏同志配合,区政府办公室秘书科落实)。           

10月25日前,区政府党组成员撰写心得体会并承诺,心得体会和承诺材料汇总成册。(席涛同志负责,区政府办公室秘书科汇总)

10月30日前,对区政府党组“七个一”活动情况进行总结。(王鹏同志负责,席涛同志配合,区政府办公室秘书科落实)

区政府各组成部门、各街道办事处、各直属机构推进舆论环境、营商环境整治工作由各单位自行组织实施,区政府督查室负责对各部门、各街办、各直属机构活动开展情况进行督查,并于10月30日前对全区活动开展情况进行总结并及时上报。

五、有关要求

一是高度重视,提高认识。要切实提高政治站位,自觉强化政治意识和规矩意识,充分认清开展舆论环境、营商环境整治的重要意义,领导干部率先垂范,以上带下,围绕存在的突出问题,认真查纠、自觉整改,带头传播正能量。

二是严密实施,提高质量。要合理安排工作、协调时间,认真按照活动安排,有计划、有步骤、有层次组织开展,确保“七个一”活动每项任务落到实处、取得实效。

三是加强引导,深化效果。要把“七个一”活动作为推进舆论环境、营商环境整治的有力抓手,加强正面舆论引导,消除社会舆论和干部中的“杂音”,纠正社会谣言,澄清群众误解,推动整治工作不断向纵深发展,确保取得实效。