各街道办事处，区人民政府各工作部门、各直属机构：
为认真贯彻落实省重大林业有害生物防控指挥部办公室《关于加强松材线虫病疫木除治工作的通知》（陕林重防指办发 〔2020〕1号）、省政府办公厅《关于进一步加强松材线虫病防控工作的通知》（陕政办发〔2017〕47号）和市政府办公厅《关于切实加强松线虫病防控工作的通知》（市政办发〔2020〕8号）要求，结合我区松材线虫病疫情防控工作实际，为有效阻止和遏制疫情传播蔓延，保护我区松林资源和生态安全，切实抓好全区松材线虫病防控工作，现就有关事项通知如下：
一、提高思想认识
松材线虫病是国家林业和草原局确定的1号检疫对象，被称为松树的“癌症”，具有危害极大、传播蔓延快等特征。2009年在陕西省商洛市柞水县发现疫情以来，十年间已在陕西省22个区县发生，去年全省病死松树46.08万株，发生面积46.58万亩，直接经济损失近4亿元，生态损失十分巨大，对当地的经济、社会发展造成了不良影响。
去年秋季，西安市鄠邑区在松材线虫病普查时首次发现松材线虫病疫情，涉及面积64亩。松材线虫病的发生，严重威胁西安市生态环境和苗木花卉产业的健康发展。从全国和陕西省陕南地区除治松材线虫病的工作实际来看，疫情除治难度很大。各街办、各片区和骊山国有生态林场要从维护全区生态安全的高度认识松材线虫病防控工作，不断增强做好防控工作的责任感和紧迫感，切实做好疫情防控，严防传播蔓延。
二、强化防控措施
（一）认真谋划，制定监测防控方案。各街办、各片区和骊山国有生态林场要贯彻“预防为主、科学治理、依法监管、强化责任”的林业有害生物防控工作方针，结合辖区松林资源实际，认真谋划，结合各自工作实际，制定监测防控工作方案，明确目标任务、措施要求、资金保障、防控责任，扎实开展疫情防控工作。
（二）严密监测，抓好春秋季专业普查。一是落实监测责任。建立健全区、街道、村（社区）、监测员（护林员、网格员）四级监测网络，落实监测主体和人员责任，把监测触角延伸到乡村和山头地块，做到早发现、早报告、早处置。区林业局要组织森防技术人员，认真开展春、秋两季松材线虫病专业普查。二是加大技术投入。要采用信息素、无人机、远程监控等技术手段开展枯死松树、松褐天牛监测调查，提高工作效率和监测准确率。三是做好枯死松树检验。各街办、片区特别是沿山街办和骊山国有生态林场要按照要求，加大枯死松树检测力度，做到能检尽检，全面排查疫情。四是及时上报监测普查信息。发现疫情的街办、片区和骊山国有生态林场要按照政府、林业部门“双线”上报疫情报告。各街办、片区、骊山国有生态林场要严格按照《西安市临潼区林业局关于2020年加强林业有害生物防控工作的通知》（临林发〔2020〕9号）要求将监测报表及时上报区林业工作站。
（三）严格检疫，防止疫情传播蔓延。检疫工作是防止疫情传播蔓延的主要措施，要严格开展检疫执法、落地复检和疫情封锁，筑牢传播蔓延防线。一是加强检疫监管。各街办、片区要配合区森防站抓好辖区内苗木花卉企业、涉木企业（工地）、绿化企业（工地）等单位和个人的登记备案、监管工作。二是加强产地检疫和调运检疫。区森防站要严格执行有关检疫法律法规和上级有关文件要求，规范松科植物、松木及其制品调运流通。三是认真做好落地复检。区森防站要认真执行检疫要求书制度，严把调入关。对调入辖区的松科植物、松木及其制品及时开展复检，并做好跟踪调查。四是认真开展检疫封锁。各街办、片区要在区森防站指导下建立多层次检疫封锁体系，严禁松科植物、松木及其制品传入传出。非疫情除治需要，严禁任何形式的松木采伐。
三、加强组织领导
（一）加强领导，夯实责任。各街办、各片区、骊山国有生态林场要根据各自工作实际，建立并完善工作机构，落实防控责任，解决实际问题，把工作落到实处。区林业局要按照国家林业和草原局《松材线虫病生态灾害督办追责办法》，做好对全区松材线虫病防控工作检查督导工作，严格考核，严格奖惩，定期检查，定期通报，确保责任落实。对在防控工作中取得显著成绩的单位和个人，区政府将及时通报表扬；对组织领导不力，落实预防和除治措施不到位，造成重大损失的，将移交相关单位追究有关人员的责任。
（二）部门协作，分工负责。重大林业有害生物防控工作量大面广，涉及的领域较多，各相关部门要各负其责，加强协作，相互配合，共同推进防控工作。区林业局要做好全区防控工作的技术培训、监测调查、检疫封锁、技术指导和检查验收等工作；城管、住建等部门要做好各自领域内的松科植物、松木及其制品的检疫监管和疫情监测工作，及时通报有关信息；发改部门要加强防控基础设施支持力度，全面提升我区科学监测、检疫封锁和现代化防治技术手段；交运、公安等部门要配合林业部门做好检疫封锁和违法案件查处工作。
（三）完善体系，健全机构。各街办、片区要结合实际，稳定和完善重大林业有害生物防控机构和人员队伍建设，理顺工作机制，提升监测预警、检疫御灾、防治减灾能力。加强重大林业有害生物防控专业技术人员培训。按照国家有关规定落实防治作业人员接触有毒有害物质的岗位津贴。
（四）增加投入，强化手段。各街办、片区要加大松材线虫病防控工作经费投入。全区重点林区要全面落实森林保险配套资金，区森防站要建立药剂药械储备库，按照国家森防标准站要求，健全“三室一库”建设。综合应用航空作业防治、地面远程施药、远程监控、静电施药、微胶囊缓释、生物天敌、信息素和灯光诱杀等先进技术手段，提高现代化防控能力。
西安市临潼区人民政府办公室
2020年4月16日
陕公网安备 61011502000007号