各街道办事处，区人民政府各有关工作部门：
《西安市临潼区城市精细化管理集中活动月实施方案》已经区政府同意，现印发你们，请根据工作实际，认真组织实施。
西安市临潼区人民政府办公室
2020年8月13日
西安市临潼区城市精细化管理集中活动月
实施方案
为贯彻落实西安市迎十四运城市规划建设管理工作推进调度会和城市精细化管理集中活动月动员部署会议精神，按照《西安市城市精细化管理集中活动月实施方案》要求，扎实开展好城市精细化管理集中活动月活动，结合我区实际，特制定本方案。
一、工作目标
以开展集中活动月为契机，结合迎十四运城市管理有关工作，进一步理顺体制机制，夯实主体责任，着力解决当前城市精细化管理存在的“措施不精准、工作不细致、作风不扎实、氛围不浓厚、质量标准不高”等突出问题，以实际行动贯彻落实迎十四运加强城市管理和全国文明城市创建各项工作部署，推动城市环境面貌持续改善、管理水平全面提升。
二、重点任务
1. 完善项目建设管理运行机制。区住建局会同区发改委、区财政局编制年度城建投资计划，会同区财政局做好区级财政专项资金安排。区住建局作为背街小巷改造、市政设施提升、园林绿化等维护管理类项目主管部门，负责提出项目建设目标、工作标准、技术指标等，梳理提出行业及管辖范围内可经营性资源，拟定项目建设管理相关规范政策等，负责项目建设管理的督促推进，指导项目建成后移交等工作。8月底前，制定完善项目建设管理运行机制的若干意见，经区政府审定后，区住建局、区发改委、区财政局、区城管局联合印发执行。（区住建局牵头，区发改委、区财政局、区城管局配合）
2. 推进全区范围违法建设治理工作。保持拆违治违工作高压态势，巩固扩大违法建设治理成果，及时跟进做好拆除后的硬化绿化美化和利用等工作，切实加强后期巡查和监管，为年度任务的完成奠定坚实基础。对规划部门已经认定的违法建筑和影响市容观瞻的各类私搭乱建，各相关单位要主动上门宣传，多部门协作推进，用最短时间予以拆除并恢复原有面貌。全面排查各类占道围墙、围挡及临时建筑，设置到期或存在安全隐患的，立即督促整改或限期拆除。（区城管局、资源规划分局牵头，各街办、园区共同落实）
3. 解决城区重点部位积水点问题。结合汛期短时强降雨造成的城区道路积水问题，进行全面摸排，逐一分析积水原因，对排水管网不完善的积水点，研究采用工程措施完善排水管道；对因工程施工或迁改造成管道堵塞、淤积的积水点，由工程建设单位对排水管道进行排查疏通、清理；对建设年限较长的老旧排水管道，由排水主管部门逐步提升改造，不断提高管道排水能力。8月底前，在做好积水点应急抢险处置的同时，优先解决重点部位道路积水问题，努力消除“城市看海”的隐患（区住建局牵头，区水务局配合，各施工单位共同落实）。
4. 加快道路护栏提升改造。按照全面排查、提升改造、推广整治的思路，通过增设、更换、油饰、拆除四种方式，解决道路护栏颜色、规格、材质等方面存在问题，达到干净整洁、样式一致、色彩统一、协调规范。8月底前，启动道路护栏提升改造，并按照进度完成计划任务。（区住建局、公安分局交警大队牵头，区财政局、区城管局配合）。
5. 规范街头标识标牌和户外广告设置。结合城市道路提升改造工作，集中清理电线杆、灯杆、楼宇及其它市政设施上乱设置的各类标识标牌，拆除擅自设置的商业性标识牌、废弃标识标牌；按照“多杆合一”的要求，归拢并集中设置重复栽设杆体设置的标识牌。按照户外广告设计导则和实施细则，整治、拆除、规范现有户外广告设置，达到设置规范、美观协调和无违法设置的目的。8月底前，完成城市主干道、重要节点户外广告摸排整治工作。（区城管局、区住建局牵头，各街办、园区共同落实）
6. 整治规范各类出店（占道）经营行为。引导流动摊贩进入已审批的摊群点经营，督促沿街商户自觉履行“门前三包”责任，加大对餐饮单位使用清洁能源和按规定安装使用油烟净化设施的检查。督促沿街单位自行拆除、挪移在道路或广场上擅自设置的隔离栏、隔离桩、隔离墩等设施。对随意占道经菅、影响人车通行、严重影响城市市容的流动摊贩予以清理、规整。8月底前，完成城市主要干道整治规范，并向其他道路延伸。（区城管局、公安分局交警大队牵头，各街办、园区共同落实）
7. 加快建筑物外立面提升改造进度。对照建筑物外立面整治工作实施方案，着力解决沿街建筑质量参差不齐、沿街景观总体效果不好、建筑物外立面缺乏整体规划和色彩规划、缺乏文化特色设计及展现力较弱、沿街商铺外立面广告杂乱无章、建筑物材料老旧破损存在安全隐患等问题。8月底前，集中开展一次建筑物外立面大清洗。（区城管局牵头，区住建局、机关事务中心、相关街办、园区落实）
8. 擦洗维护“城市家具”。对照相关管理标准和规范，擦洗维护广告牌匾、城市雕塑、交通标识、公交站牌、便民座椅、隔离栏、电缆箱、路名牌、路灯杆等公共设施，拆除废弃、毁损和违规设置的公共设施，粉刷、维修破旧的公共设施；清洁维护公共厕所、保洁员工具箱、环卫工人休息室等环卫设施设备和公共健身、休闲娱乐设施，保持设施及其周边环境清洁卫生。8月底前，补齐街头缺损的市政设施，完成一次集中擦洗维护。（区住建局、区城管局、区交运局等牵头落实）
9. 规范围墙（围档）设置管理。按照标准统一、施工精细、及时拆除的要求，结合文明城市创建工作需要，加强施工工地围墙（围档）及公益公告设置管理。清理围墙（围挡）各类非公益广告，并对残损处进行整修，确保整洁美观。8月底前，城区已审批的沿街工地围墙（围档）全部按照规范化、标准化要求整修设施到位。（区城管局、区住建局牵头，相关街办、园区共同落实）
10. 持续深入推进生活垃圾分类。严格执行分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的要求，强化源头管理，加大执法力度，强力推进生活垃圾分类工作开展。区级有关部门做好本行业垃圾分类工作的规划、动员、实施、检查、督导、评比等全链条工作，全面强化垃圾分类行业管理。区垃圾分类中心和各街办、园区对各自管理区域落实属地责任，加强垃圾分类常态化教育和检查验收，及时解决工作中的难点、重点、短板问题，形成工作合力。同时，进一步加强宣传引导，凝聚社会共识，促进市民群众分类自觉意识和习惯的养成。8月底前，示范创建单位全面达到创建标准，并带动周边区域单位、社区分类工作取得明显进度。（区城管局牵头，区教育局、区住建局、区机关事务中心，各街办、园区配合落实）
11. 加强日常道路保洁和绿化养护。提高城市道路机械化清扫率，深化道路扬尘治理，加强一线保洁力量。严格执行“机械化清扫、精细化保洁、地毯式吸尘、定时段清洗、全方位洒水”的道路清扫保洁作业模式。强化日常巡查维护，对城市绿地进行全面排查，根据植物长势、管理实际和工作标准进行修剪、清掏，建立需补栽苗木台账，秋季第一时间进行补栽。8月底前，完成一次城市道路大冲洗和绿化集中修剪工作。（区城管局、区住建局牵头，相关街办、园区共同落实）
12. 加快“三改一通一落地”工作进度。把“三改一通一落地”作为重大民生工程和民心工程来抓，对前期工作进行“回头看、大排查、再提升”，直面问题、查找不足、总结经验、提升标准，把好事办好、实事办实。城中村、棚户区改造关键是群众满意，坚持把群众利益放在第一位，认真履行政府职责，依法依规办事，按照“最好的位置、最好的设计、最好的质量、最好的配套”妥善安置征迁群众。老旧小区改造关键是提升质量，要坚持又好又快，“好”在前、“快”在后，深入一线把群众的需求、存在的问题搞清楚，周密细致制定实施方案，广泛细致倾听群众意见，公开细致组织施工，认真细致解决问题。背街小巷改造提升关键是完善功能，要高标准做好地下管廊、道路、绿化、照明等基础设施建设，充分挖掘历史文化资源，彰显文化内涵，让街巷有记忆、有故事、有味道、有品质，让群众感到方便舒适实用，架空线缆落地关键是加快进度，要加强组织领导，紧盯时间节点，确保按时高标准完成工作任务。（区住建局、区城棚改事务中心、区城管局负责落实）
三、有关要求
（一）加强领导，提高认识。本次集中活动月在区城管委领导下进行，区城管委办公室要发挥统筹协调作用，建立信息互通、资源共享、协调联动的工作机制，深入推进城市精细化管理工作开展。各单位要把城市精细化管理集中整治作为落实区委、区政府决策部署的具体行动，作为推进迎十四运工作的重要抓手，带头深入一线，掌握第一手情况，研究解决存在问题，确保各项整治任务迅速展开、扎实推进、按时完成。
（二）细化方案，责任到人。各单位要对照集中活动月实施方案中明确的工作任务，迅速进行再动员、再部署，结合各自实际，制定具体方案，层层传导工作压力，逐级落实工作责任，进一步明确工作内容、完成时限和工作标准，确保不留死角和盲点。同时，要明确标准、简化流程、设定目标，形成务实管用的工作模式。
（三）强化督导，严格考核。本次集中活动月开展情况纳入市、区迎十四运建设指挥部考核范围，单列3分，由区城管委办公室组织对各单位任务落实情况进行检查、督导，并进行考核打分，9月初在全区排名通报，并将打分情况报区迎十四运建设指挥部。各单位在完成工作任务的同时，要及时发现和梳理工作亮点，总结推广先进经验，上报工作信息，并指定专人负责，于每周四上报本单位工作进展情况。
联系人：李怡萱 联系电话：83811805
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