临政办发〔2021〕100号 关于印发《西安市临潼区创建陕西省社区教育示范区工作实施方案》的通知

各街道办事处,区人民政府各有关工作部门:

《西安市临潼区创建陕西省社区教育示范区工作实施方案》已经区政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

 

 

 

西安市临潼区人民政府办公室

2021830

西安市临潼区创建陕西省社区教育示范区

工作实施方案

 

根据《陕西省关于做好创建省级社区教育实验区和示范区工作的通知》(陕教职办〔201735号)、《西安市社区教育促进条例》《西安市教育局等九部门关于进一步推进社区教育发展的若干意见》(市教发〔2017123号)、《临潼区社区教育体系建设工作实施方案》(临政办发〔201897号)《临潼区社区教育联席会议制度工作方案》(临政办发〔202141号)等要求,为深入推进学习型社会建设,确保创建陕西省社区教育示范区工作快速推进,顺利通过省级验收,结合我区工作实际,特制定本实施方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十九大和十九届五中全会精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党政统筹领导,教育部门主管,有关单位配合,社会积极响应,社区自主活动,群众广泛参与的社区教育运行机制,积极开发和整合各类社区教育资源,构建具有区域特色的社区教育体系,促进全民终身学习,提升全民综合素质,推动经济社会和谐发展。

二、创建目标

以创建陕西省社区教育示范区为契机,进一步完善我区社区教育三级网络,构建各成员单位相互衔接、相互融通的全民终身教育体系,充分发挥社区教育多样化、开放式功能,使终身学习理念落到实处,最大限度地满足社区不同年龄、不同文化程度居民的学习需求,2021年建成省级社区教育示范区。

二、组织机构

成立临潼区陕西省社区教育示范区创建工作领导小组。组长由区政府分管领导担任,副组长由区教育局主要领导担任,成员为各街道办事处分管领导;区政府办、区委宣传部、区发改委、区妇联、团区委、区教育局、区财政局、区民政局、区文旅局、区人社局、区卫健局、区农业农村局、区科工商务局、区科协、区司法局、区市场监管局、区委老干局、区残联、公安分局、生态环境分局分管领导;区社区学院办公室主任(组成人员如有变动,由其所在单位的接任领导自然替补)。

领导小组下设办公室,设在区社区教育学院(西安开放大学临潼分校),主要职责是制定工作计划并督促落实,总结、交流、推广各成员单位在社区教育工作开展中的成功经验,推动社区教育工作的有效开展,按照创建标准,协调、督促落实会议议定事项,收集汇总各成员单位提供的社区教育培训服务清单、教育资源及过程性资料。办公室主任由区教育局分管领导担任,成员单位相关科室负责人为联络员。

三、成员单位工作职责

各街办:按照《陕西省社区教育示范区评估指标体系》《西安市社区学校设置标准》《西安市社区学习点设置标准》,依托辖区教育资源,建设街道社区学校、示范教学点。

区政府办:负责组织、督促、协调各成员单位认真履行职责,共同抓好社区教育工作,充分发挥社区教育功能,构建终身教育体系。

区委宣传部:负责组织实施全区学习型城区建设工作;组织安排全区精神文明建设、职业道德、社会公德等方面的教育活动;组织开展全区创建学习型机关、学习型社区等活动;广泛宣传社区教育在学习型城市建设中的地位和作用。

区发改委:负责将社区教育列入全区经济和社会发展规划。

区教育局:把社区教育纳入教育事业发展整体规划,主动联系有关部门,牵头做好社区教育发展规划、相关政策的制定和完善工作,确保社区教育改革发展目标落实到位。安排全区中小学、幼儿园、校外培训机构配合做好社区教育有关工作。

区民政局:把社区教育作为城乡社区建设的重要内容,纳入城乡社区服务体系建设规划,结合职责组织开展社区教育有关工作。

区财政局:适应教育特别是成人继续教育的新变化,着力加强供给侧改革,逐步加大对建设学习型社会、社区教育的资金支持力度。

区人社局:加大对社区教育的支持力度,并结合工作实际,充分发挥社区教育在职业技能培训中的重要作用,将社区教育与区域人力资源开发结合起来,不断提升劳动者素质。

区文化旅游局:通过公共文化服务体系为社区教育提供必要支撑,逐步建设方便社区居民读书、阅览、健身、终身学习体验、开展文艺活动的场所,促进社会主义精神文明建设。积极培育群众性体育组织,将《全民健身计划纲要》的实施与社区教育工作紧密结合。

区科工商务局、区科协:负责科普知识推广,提高科技知识普及率等。

区司法局:负责全区的普法宣传教育、法律知识培训,指导各单位、部门做好本单位、本系统法律知识培训。

区市场监管局:负责食品药品安全等社区教育宣传培训。

区农业农村局:负责农村劳动力职业技能培训,培育新型职业农民等。

区卫生健康局:负责人口与生育知识培训、宣传与普及。负责卫生系统专业技术人员的继续医学教育及对全区群众进行卫生、防疫保健知识等宣传。按照职责,做好老年人教育等工作。

区委老干局:负责区老年大学的各项教育教学活动,针对老年群体开展终身教育、文化娱乐、体育等活动。

区妇联:组织实施女性素质提升工程,通过开展争当学习型女性、争创学习型家庭等活动,指导做好妇女道德、家政服务、家长教育等相关知识的培训。

区总工会:负责利用工会组织对全体职工开展思想、道德、遵纪守法教育;组织、指导开展学习型企业建设活动。

区残联:负责组织开展残疾人教育培训。

团区委:积极组织参与社区教育活动,做好社区志愿者队伍的组建、培训工作。

公安分局:负责全区治安保卫有关知识的培训以及外来人口的法律法规知识等培训。

生态环境分局:负责开展环境保护等社区教育宣传培训。

区社区教育学院:负责对全区社区教育进行统筹规划,组织区级层面的社区教育各项活动,指导各社区学校及社区(村)学习点开展业务。

四、创建工作安排

第一阶段:宣传动员阶段(20218月)。召开动员大会,全面安排部署,适时组织专家进行创建工作培训。各街办和相关部门根据《西安市临潼区社区教育体系建设工作实施方案》《临潼区社区教育联席会议制度工作方案》《临潼区创建陕西省社区教育示范区工作实施方案》要求,对标自查自纠,并结合各自职责,制定本单位的省级社区教育示范区创建工作方案。

第二阶段:提升整理阶段(20219月)。各街办和相关部门对照《陕西省社区教育示范区评估指标体系》《西安市社区学校设置标准》和《西安市社区学习点设置标准》,推进社区教育学校、教学示范点和教学点建设,积极筹措社区教育经费,广泛开展各类人群的教育培训,加强社区教育示范点建设。高度重视社区教育队伍建设,指定专人负责社区教育工作,将本单位2019年、20202021年开展社区教育活动的制度文件、工作计划、实施方案、活动通知、活动图片、签到册、活动总结等过程性资料搜集整理,按照指标体系进行分类归档。

第三阶段:检查督促阶段(202110月)。区创建工作领导小组对各单位创建工作进行检查和指导,确保创建工作顺利推进。各街办和相关部门,对创建工作成果、成效进行全面梳理,形成创建工作总结汇报,归档过程资料。

第四阶段:全面迎检阶段(202111月)。各单位加大创建工作宣传,营造良好的社区教育迎检氛围,提高创建工作知晓率、参与率,并对相关社区教育项目和阵地加强建设。区创建工作领导小组办公室加强与省专家组、市教育局的对接,确定验收时间,准备汇报材料,联系确定被检单位,拟定检查路线。被检单位做好各项迎检准备工作。

五、工作要求 

(一)高度重视,加强领导。开展省级社区教育示范区创建工作是推进我区社区教育改革与发展的重要抓手,是打造“15分钟教育圈的重要载体,是全市十项重点工作建设教育强市中的重要内容,也是提升社区教育服务经济社会发展能力和民生能力的重要举措。各单位主要领导要切实提高政治站位,专题安排部署,分管领导要下沉一线,亲力亲为,努力推动社区教育协同治理体制和运行机制建立健全,运行顺畅。

(二)多措并举,提升内涵  区社区教育学院指导各单位开展丰富多彩的社区教育活动。各单位针对不同教育对象,开展公民素养、诚信教育、人文艺术、科学技术、职业技能、早期教育、运动健身、养生保健、生活休闲等教育活动。鼓励社会力量为社区居民提供专业性、个性化的社区教育服务。全区图书馆、博物馆、美术馆、文化馆、科普场馆、体育场馆、妇女儿童活动中心等公共文化设施,向社区教育活动免费开放。

(三)规范指导,强化督导 根据督查考核办法、考核评价实施细则和社区教育资料要点,对各成员单位创建工作开展情况和实施效果进行督导检查与评估,通报督导结果,促进全区省级社区教育示范区创建工作各项措施全面落实。 

(四)多元筹措,落实经费。采取政府拨一点、社会筹一点、单位出一点的经费筹措办法,多措并举,努力拓宽社区教育经费来源和渠道,保障社区教育工作有序开展。区财政每年统筹教育专项资金,按不低于人均1元的标准安排社区教育专项经费,为创建省级社区教育示范区提供有力的资金保障。

(五)通力协作,齐抓共建。各成员单位要认真对照创建的考核要求,各负其责,密切配合,建立健全信息交流和反馈机制,确定一名本单位的联络员,加入全区社区教育工作QQ群(691553525,积极参加联络员会议,每月按照社区教育工作资料支撑要点(附件45),做好本单位的资料收集整理和信息上报工作(830日前将所有档案资料按年度报区社区教育学院完善归档),努力形成创建工作整体合力。

 

附件:1.《临潼区社区教育工作督查考核办法》

附件1.docx


2.《临潼区街道社区教育工作考核评价实施细则》

附件2.docx


3.《临潼区部门社区教育工作考核评价实施细则》

附件3.docx


4.《街道社区教育工作资料支撑要点》

附件4.docx


5.《部门社区教育工作资料支撑要点》

附件5.docx


6.《临潼区社区教育学校一览表》

附件6.docx


7.《临潼区社区教育教学点(示范点)一览表》

附件7.docx