区工业集团：
你单位《关于临潼工业集团电机公司棚户区改造项目拆迁安置补偿方案部分内容调整补充完善的请示》（临工业字〔2015〕37号）收悉。经研究，同意你单位提出的调整补充完善后的《临潼工业集团电机公司棚户区改造项目拆迁安置补偿方案》（附后），请你单位严格按照方案，认真组织实施。
西安市临潼区人民政府
2015年10月30日
临潼工业集团电机公司棚户区改造项目
拆迁安置补偿方案
一、项目基本情况
（一）项目现状
工业集团电机公司棚改项目（简称电机项目）属职工生活区，位于临潼区城市规划区范围内，房屋建筑密度大，结构简陋，质量差，年久失修，安全隐患大，是使用功能、配套设施不完善的住宅区域。
电力机械制造有限责任公司生活区位于城区西大街3号，东起骊山供销社住宅楼，西至西街村村民住宅，南起西大街，北至临潼区剧院住宅楼，占地9.9亩，属国有划拨。现有建造于六、七十年代的住宅住房六层四栋，砖混结构，其中一栋为单身宿舍楼，其余三栋为不成套单元房，现有住户111户，涉及人员444人。
瑶光旅游集团生活区位于临潼城区大庆路28号（现秦陵南路59号），东起候大夫医院，西至区经贸局，南起秦陵南路，北至护城河。占地4.04亩，属国有划拨。有住房两栋，分别建于上世纪七、八十年代，砖混结构不成套，其中一栋六层为筒子楼，一栋三层为不成套单元房。住房184户，人口736人。
因企业的历史原因，单位职工因无力购买商品房，长期居住在此，成为单位公房住户，现为了改善居民生活，整合资源，确保妥善处理安置事宜，要对其进行实物安置。
（二）改造内容
临潼工业集团电机公司棚改项目，符合临潼城市总体规划、土地利用总体规划和社会经济发展计划符合棚户区的定义和特征，项目改造范围内的多数住户同意纳入改造计划，城市大配套能够满足改造条件。
两个职工居住区拆迁占地13.94亩，属国有性质，住宅用地，地证齐全，拆迁面积12160平方米，涉及拆迁住户295户1180人，安置面积18240平方米，新建成套单元房177套。户型分为四类，A户型85.495平方米，共计33户，2室1厅1卫；B户型100.9平方米，共计48户，3室1厅1卫；C户型112.4平方米，共计48户，3室1厅2卫；D户型65.7平方米，共计48户，2室1厅1卫。计划总投资10000万元。
二、目的和依据
为保障电机项目的顺利实施，切实保护棚改区职工和住户的合法权益，根据西安市人民政府《关于印发西安市棚户区改造管理办法的通知》（市政发〔2014〕34号）、西安市人民政府2014年9月25日修改《西安市国有土地房屋征收与补偿办法的决定》等规定，结合电机项目的实际，特制定本方案。
三、适用范围
在电机项目涉及的两个生活区居住的职工、长期住户以及单位，适用本办法。
四、征收人
本方案所指的征收人是西安市临潼区人民政府，组织单位是区政府直属企业——西安市临潼工业集团有限公司，实施单位是临潼电力机械制造有限责任公司和西安市临潼瑶光旅游集团。
五、被征收人
本方案所指的被征收人是长期在生活区居住的遗属和联营单位住户和本单位长期居住的职工。
六、安置的标准
本棚改项目涉及的2户国有企业均已停产多年，除留守人员外，职工全部下岗。2个生活区居住户为下岗职工，生活十分困难。依据西安市人民政府《关于印发西安市棚户区改造管理办法的通知》（市政发〔2014〕34号）及西安市临潼区建住局《关于转发西安市经济适用住房管理实施细则的通知》（临建发〔2010〕01号）文件精神，结合临潼区和两户企业的实际情况，制订安置标准为，实物安置房按经济适用房规定的标准建设，采取对有能力购买的住户，以成本价格将产权一次性出让，对无力购房住户给一定过渡期，逐步出让产权，过度期间住户支付租金，待具有能力后逐步按成本价格出让产权。货币安置按实际面积，以市场评估标准安置。
七、拆迁补偿
（一）生活区公租房住户286户，共计补偿457.6万元。
1．拆迁过渡期间补偿
500元/月/户*286户*30月=429万元
2.搬迁费
1000元/户*286户=28.6万元
（二）拥有产权房住户9户，共计补偿14.85万元。
1.拆除过渡期间补偿
500元/月/户*9户*30月=13.5万元
2.搬迁费
1500元/户*9户=1.35万元
（三）涉及拆除符合临时安置补偿费，停产停业损失补偿费，原经营场地装修拆除补偿费的面积6000平方米，费用暂定为1946.22万元。
有数户单位公租房(其产权用途是住宅)，租户在租住过程中，利用其位置优势，开窗经营小商品销售或打通联营饮食等，因情况复杂，为顾全本项目整体进度，暂按《西安市国有土地上房屋征收与补偿办法》（2012年3月29日西安市人民政府令第97号发布，根据2014年9月25日西安市人民政府《关于修改〈西安市国有土地上房屋征收与补偿办法〉的决定》修正），第三十二条第二款之规定：“征收营业、生产加工房屋的，每月支付被征收房屋评估价值0.35%的临时补偿费；造成停产停业损失的，每月支付被征收房屋评估价值0.1%的停产停业损失补偿费。”计算。原经营场地装修拆除补偿费用暂定按1300元/平方米补偿。本次涉及拆除符合补偿条件的拆除面积6000平方米，其中瑶光生活区3500平方米，临电公司生活区2500平方米，初步评估为12000元/平方米，项目建设期为3年。
具体费用测算如下：
1.6000平方米*12000元/平方米*0.35%*36＝907.2万元；
2.6000平方米*12000元/平方米*0.1%*36＝259.2万元；
3.6000平方米*1300元/平方米＝780万元。
八、拆迁奖励
被征收人或公有房屋承租人在房地产价格评估机构选定之日起20日内搬迁的，区房屋征收部门、开发区管委会应当给予每户1.5万元奖励，选择货币补偿的，每户再增加1.5万元奖励；20日至30日内搬迁的，每户给予1万元奖励，选择货币补偿的，每户再增加1万元奖励；超过30日搬迁的，不予奖励。奖励费用暂定为590万元（2.5万元/户*295户=590万元）。
九、安置（安置房建设费用及货币安置费用共计7242万元）
（一）货币安置
项目货币安置118户，按照50平方米/户，3000元/平方米计算，货币安置费暂定为1770万元。
（二）安置房建设
项目安置房建设规模177户，安置面积18240平方米，综合成本计算暂定2862.57元/平方米，建设费用5221.33万元。
本项目两个生活区共拆除住户295户，选择货币安置的为118户，实物安置177户，其中除9户有产权外，其余由于企业的历史原因，本单位职工因无力购买商品房，长期居住在此成为单位公房住户共168户。经统计168户中单身家庭48户，2人家庭33户，3人家庭39户，4人家庭48户。依据《西安市国有土地房屋征收与补偿办法》（市政发〔2014〕3号）等文件规定，特制订实物安置标准。
1.无产权住户，本次安置单身家庭每户60平方米，2人家庭每户80平方米，3人家庭每户100平方米，4人家庭每户110平方平，共需14700平方米。
2.有产权住户，按拆除面积（每户52平方米）1:1.5比例置换，需置换702平方米，被拆迁户允许上靠。
安置面积按照2862.57元/平方米进行购置。
本次安置实际新建177套，新建住宅建筑面积16213.3平方米，配套建筑面积2026.7平方米。
具体费用测算如下：
1.安置177套住房套内面积费用为16213.3平方米*2862.57元=4641.17万元。
（1）A户型：85.495平方米*33户*2862.57元/平方米=807.62万元
（2）B户型：100.9平方米*48户*2862.57元/平方米=1386.39万元
（3）C户型：112.4平方米*48户*2862.57元/平方米=1544.4万元
（4）D户型：65.7平方米*48户*2862.57元/平方米=902.7万元
2.配套公共建筑面积费用为2026.7平方米*2862.57元/平方米=580.1万元。
（三）安置房交付标准
用于产权调换的房屋，应当符合下列规定：
1.符合国家质量安全标准；
2.产权清晰；
3.达到入住条件。
用于产权调换的住宅房屋最小户型套内建筑面积不得小于40平方米，每种户型套内建筑面积之差不低于8平方米。
本项目总投资10000万元，费用估算为10000万元。其中，拆迁补偿3008.67万元，货币补偿1770万元，建设安置房费用5221.33万元（详见附表1、附表2）。
附件：1. 项目总投资估算表
2. 搬迁补偿费用表
项目总投资估算表
|
序号 |
项目名称 |
单位 |
数量 |
单价（元） |
合价（万元） |
备注 |
|||||
|
1 |
建筑工程 |
|
18240 |
|
3027.84 |
|
|||||
|
1.1 |
土建装饰工程 |
㎡ |
18240 |
1300 |
2371.20 |
|
|||||
|
1.2 |
暖通工程 |
㎡ |
18240 |
120 |
218.88 |
|
|||||
|
1.3 |
水卫（消防）工程 |
㎡ |
18240 |
80 |
145.92 |
|
|||||
|
1.4 |
电气工程 |
㎡ |
18240 |
160 |
291.84 |
|
|||||
|
2 |
设备及安装费 |
|
|
|
144.90 |
|
|||||
|
2.1 |
设备费 |
|
|
|
138.00 |
|
|||||
|
2.1.1 |
给水泵（高区） |
套 |
2 |
15 |
30.00 |
|
|||||
|
2.1.2 |
电梯 |
套 |
4 |
17 |
68.00 |
|
|||||
|
2.1.3 |
变压器 |
套 |
1 |
40 |
40.00 |
|
|||||
|
2.2 |
设备安装费 |
|
|
|
6.90 |
|
|||||
|
3 |
室外配套及市政工程 |
|
|
|
271.67 |
|
|||||
|
3.1 |
场地硬化工程 |
㎡ |
3717.3 |
100 |
37.17 |
|
|||||
|
3.2 |
给水工程及消防工程 |
㎡ |
6970.005 |
50 |
34.85 |
|
|||||
|
3.3 |
雨水工程 |
㎡ |
6970.0 |
30 |
20.91 |
|
|||||
|
3.4 |
污水工程 |
㎡ |
13940.0 |
20 |
27.88 |
|
|||||
|
3.5 |
供热工程 |
㎡ |
6970.0 |
80 |
55.76 |
|
|||||
|
3.6 |
供电工程 |
㎡ |
6970.0 |
40 |
27.88 |
|
|||||
|
3.7 |
照明工程 |
㎡ |
6970.0 |
12 |
8.36 |
|
|||||
|
3.8 |
电信有线工程 |
㎡ |
18240 |
18 |
32.83 |
|
|||||
|
3.9 |
绿化工程 |
㎡ |
3252.7 |
80 |
26.02 |
|
|||||
|
4 |
建设工程其它费用 |
|
|
|
172.21 |
|
|||||
|
4.1 |
建设单位管理费 |
|
|
|
24.22 |
|
|||||
|
4.2 |
工程监理费 |
|
|
|
15.00 |
|
|||||
|
4.3 |
勘察费 |
|
|
|
9.08 |
|
|||||
|
4.4 |
设计费 |
|
|
|
36.48 |
|
|||||
|
4.5 |
施工图审查费 |
|
|
|
4.74 |
|
|||||
|
4.6 |
工程勘查成果报告审查费 |
|
|
|
0.91 |
|
|||||
|
序号 |
项目名称 |
单位 |
数量 |
单价（元） |
合价（万元） |
备注 |
|
||||
|
4.7 |
施工图预算编制费 |
|
|
|
3.65 |
|
|
||||
|
4.8 |
竣工图编制费 |
|
|
|
2.92 |
|
|
||||
|
4.9 |
招标代理费 |
|
|
|
15.14 |
|
|
||||
|
4.10 |
报告编制费 |
|
|
|
11.90 |
|
|
||||
|
4.11 |
工程保险费 |
|
|
|
18.17 |
|
|
||||
|
4.12 |
劳动安全卫生评价费 |
|
|
|
10.00 |
|
|
||||
|
4.13 |
环境影响评价费 |
|
|
|
20.00 |
|
|
||||
|
5 |
搬迁补偿费 |
|
|
|
3008.67 |
|
|
||||
|
6 |
货币补偿费 |
|
|
|
1770.00 |
|
|
||||
|
7 |
预备费 |
|
|
|
755.6 |
|
|
||||
|
8 |
建设期利息 |
|
|
|
849.2 |
|
|
||||
|
|
总投资合计 |
|
|
|
10000.0 |
|
|
||||
搬迁补偿费用表
|
序号 |
补偿类别 |
标准 |
数量 |
补偿时间 |
合计 |
|
（万元） |
|||||
|
1 |
拆迁补偿 |
500元/月/户 |
286户 |
30月 |
429 |
|
2 |
搬迁费 |
1000元/户 |
286户 |
|
28.6 |
|
3 |
拥有产权房过度期间补偿 |
500元/月/户 |
9户 |
30月 |
13.5 |
|
4 |
拥有产权房搬迁费 |
1500元/户 |
9户 |
|
1.35 |
|
5 |
单位经营性公房 |
|
|
|
1946.22 |
|
6 |
货币安置费用 |
3000元/㎡ |
118户 |
|
1770 |
|
7 |
拆迁奖励费用 |
2.5万元/户 |
295户 |
|
590 |
|
|
合计 |
|
|
|
4778.67 |
陕公网安备 61011502000007号