各街道办事处，区人民政府各工作部门、各直属机构：
《西安市临潼区创建陕西省知识产权强县工程试点县（区）工作实施方案》已经区政府同意，现印发你们，请认真组织实施。
西安市临潼区人民政府
2020年10月20日
西安市临潼区创建陕西省知识产权强县工程
试点县（区）工作实施方案
为贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话精神，深入实施知识产权强省战略，统筹推进市区知识产权工作，服务全区经济高质量发展大局，全面推进我区陕西省知识产权强县工程试点县（区）的各项工作，增强全社会知识产权保护意识，促进企业科技创新，根据陕西省知识产权局《陕西省知识产权强县工程试点、示范县（区）评定管理办法》（陕知发〔2014〕50号），结合我区实际，特制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话精神和系列批示指示要求，以提高知识产权创造、运用、管理和保护能力为核心，以加强政府知识产权管理职能和企业自主创新能力为导向，营造有利于知识产权发展的创新环境，为促进区域经济和社会发展提供有力保障。
二、工作目标
通过推进陕西省知识产权强县工程试点县（区）工作，建立与我区经济社会发展相适应的知识产权管理、服务和保护体系，健全知识产权创造和运用的工作新机制，优化知识产权政策环境，增强知识产权创新能力，加大知识产权保护力度，加快知识产权产业化步伐，培养和锻造一支具有较高素质的知识产权人才队伍。
三、工作重点
（一）提高知识产权管理服务水平。一是各街办配备知识产权管理人员，各园区成立知识产权管理部门，并将开展知识产权工作的绩效作为考核各街办、各园区科技工作的重要指标之一。二是市场监管、农业农村、文化、科工商务等部门要强化知识产权管理职能，加大部门联动工作力度，形成知识产权齐抓共管格局。三是推动高新技术企业和重点企事业单位在内部建立知识产权工作机制，配备专（兼）职知识产权工作人员。四是重视知识产权中介机构的引入和培育，在推进当地知识产权代理机构建设的同时，引进1-2家知识产权代理、法律服务等专业化的中介服务机构来我区设立分支机构。五是着重培养一批能熟练掌握国内外知识产权法律法规及相关业务的知识产权代理人和专利工程师。
（二）加大知识产权宣传培训力度。一是开展广场咨询宣传活动，借助“3.15消费者权益日”、“4.26世界知识产权日”及“科普宣传周”、“科普宣传日”等科技宣传节日，在大唐华清城广场、中心广场等场所，联合司法、市场监管、文化、科工商务等部门共同开展知识产权大型广场咨询活动。二是开展知识产权“进企业、进机关、进学校、进社区、进家庭”活动，综合运用网络、电视、报刊、宣传册、短信平台等形式，加强知识产权宣传，提升全社会知识产权保护意识。三是开展专题培训，每年邀请高校、专利代理机构的专家来我区举办知识产权专题培训2次以上，强化党政机关领导干部、企事业单位管理人员和知识产权工作者的培训。四是加大企业知识产权工程师培训，每年组织企业知识产权内审员和企业技术人员参加省市知识产权工程师培训，提高企业知识产权的创造、保护和运用水平。
（三）提升知识产权创新创造能力。一是及时兑现专利资助奖励资金，进一步发挥好专利资助奖励资金的引导作用。二是加强对高新技术企业、拟上市培育企业和创新型企业的专利申请指导服务，引导企业申请创新程度高、技术含量大、有市场价值的高价值专利。三是加大职务专利申请、发明专利申请及企业专利申请，提升专利申请质量，优化专利结构。四是鼓励企业开展自主品牌经营，积极申报商标、地理标志等，培育一批具有自主知识产权和知名品牌的优势企业，着力提升市场主体自主商标拥有率。五是引导企业自我保护与行业自律，鼓励企业注册涉外商标，申请涉外专利。
（四）强化知识产权企业主体地位。一是强化企业知识产权的创造、管理、保护和运用能力，着力提升承接知识产权转移和引进消化吸收再创新能力，强化专利大户培育。二是推进企业知识产权管理标准化示范创建工作，大力推行企业知识产权管理国家标准，推动企业将知识产权管理融入研发、生产、销售的全过程，支持知识产权服务机构面向中小企业开展集中管理、委托管理服务，加快提升中小企业知识产权应用水平。三是深入实施企业知识产权战略推进计划，支持通过“贯标”认证的企业制定和实施知识产权战略规划，将知识产权战略纳入企业经营发展战略，提高企业知识产权核心竞争能力。四是加强知识产权密集型企业培育，瞄准国内外先进水平，遴选具有较强创新实力、较大品牌优势、良好发展潜质的骨干企业，集聚科技创新资源，着力打造具有区域竞争力的知识产权密集型企业，依靠知识产权实现产业创新发展。
（五）发挥知识产权支撑引领作用。一是提升企业知识产权运用能力，引导和支持企业提高知识产权创造质量和运用效益，将知识产权优势转化为产业优势，促进产业转型升级，提升产业层次和企业竞争力。二是推进知识产权与产业的深度融合，充分发挥知识产权对于科技创新和产业发展的支撑、引领作用，要围绕新材料、装备制造、电子信息等特色优势产业，加快知识产权密集型产业培育，推动产业发展，提高对经济社会发展的贡献度。三是加快产业集聚区的建设，以经济开发区为载体，建设知识产权产业基地，通过知识、技术、资本和产业转移，将其建成产业链完善、创新能力强、特色鲜明的战略性新兴产业集聚区，带动相关知识产权产业的发展，促进经济跨越发展。
（六）健全知识产权综合保护体系。一是加强部门行政执法工作，明确司法、市场监管、文化、农业农村、科工商务等部门知识产权执法职责，对专利、商标、版权等知识产权侵权行为进行严厉打击，做好各自领域的知识产权保护工作。二是完善知识产权联合执法机制，充分发挥全区知识产权联席会议的协调作用，加强知识产权保护的联动和协作，不定期地开展市区联合执法行动，确保每年联合执法3次以上。三是推进“正版正货”试点，推动 “正版正货”示范单位、创建，严把进货环节的知识产权审核关，严防知识产权侵权、假冒商品进入流通市场，争做保护知识产权、制售“正版正货”的表率。
四、工作步骤
（一）宣传发动阶段（2020年12月-2021年1月）。召开全区创建工作会议，全面动员部署西安市临潼区创建陕西省知识产权强县工程试点县（区）工作，成立西安市临潼区创建陕西省知识产权强县工程试点县（区）工作领导小组，制定《西安市临潼区创建陕西省知识产权强县工程试点县（区）工作实施方案》，上报省、市知识产权局。利用报刊、网络等媒体加强宣传，增强全社会创造、运用和保护知识产权意识，营造浓厚的创建氛围。
（二）组织实施阶段（2021年2月-2021年10月）。在省、市知识产权局的指导下，加大知识产权管理与宣传培训，集聚科技创新资源，支持鼓励创新主体开展知识产权创造与应用，强化知识产权保护与产业化，加强知识产权信息平台和网络建设，全面落实本实施方案的各项工作措施，完成工作目标。
（三）检查验收阶段（2021年11月-2021年12月）。在西安市临潼区创建陕西省知识产权强县工程试点县（区）工作领导小组的领导下，区市场监管局对照《西安市临潼区创建陕西省知识产权强县工程试点县（区）工作实施方案》开展自查，统筹协调相关部门，研究解决试点工作中存在的问题；收集、整理和归档相关资料，全面总结试点工作，做好迎检验收准备工作。
五、保障措施
（一）强化组织领导。成立西安市临潼区创建陕西省知识产权强县工程试点县（区）工作领导小组，区长任组长、分管副区长任副组长，各相关单位主要负责人为成员。领导小组下设办公室，办公地点设在区市场监管局，负责组织实施西安市临潼区创建陕西省知识产权强县工程试点县（区）相关工作，协调解决重大问题。
（二）强化督查考核。领导小组办公室定期对各项试点工作的开展情况进行检查，将专利申请量、授权量等指标纳入街办目标考核，加强督查、定期通报。
（三）强化资金支持。将知识产权工作经费纳入财政预算，并逐年增加财政投入额度，强化知识产权工作经费在专利申请、宣传培训与试点县建设等方面的运用。
陕公网安备 61011502000007号