西安市临潼区人民政府办公室关于印发《西安市临潼区2025年政策性小麦玉米完全成本保险全区统保工作实施方案》的通知

西安市临潼区人民政府办公室关于印发《西安市临潼区2025年政策性小麦玉米完全成本保险全区统保工作实施方案》的通知

各街道办事处，区人民政府各有关工作部门：

《西安市临潼区2025年政策性小麦、玉米完全成本保险全区统保工作实施方案》已经区政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

西安市临潼区人民政府办公室

2025年5月24日

西安市临潼区2025年政策性小麦、玉米保险全区统保工作实施方案

为了贯彻落实国家政策性农业保险惠农政策，更好地发挥农业保险支持“三农”发展的作用，增强我区主要粮食作物抗击自然灾害风险的能力，促进我区粮食作物生产稳定，确保粮食生产安全。根据西安市财政局等五部门关于印发《2025年西安市政策性农业保险工作实施方案的通知》（市财函〔2025〕366号）精神，结合我区近几年来政策性农业保险试点工作情况和农村经济产业发展实际，区政府决定对我区政策性小麦、玉米保险实行全区统保，将农户自缴保费纳入财政预算，保障广大农户化解自然灾害风险，增强农业抗风险能力，促进现代农业发展，现制定如下实施方案。

一、目的意义

政策性农业保险是以保险公司市场化经营为依托，政府通过保费补贴等政策扶持，对种植业、养殖业因遭受自然灾害和意外事故造成的经济损失提供的直接物化成本保险，有利于建立农业保险防范机制，减少自然灾害对农业生产的影响，增强农民的灾害防范能力，有效稳定农民生活；有利于更好地推进农村金融体系建设和改进农村金融服务，为农业发展提供有力的金融支持；有利于促进农业生产发展，保障国家粮食生产安全，促进传统农业向现代化农业转变，加快社会主义新农村建设，营造乡村振兴的良好环境。

二、工作内容

（一）保险标的

全区22个街办区域内种植的小麦、玉米，同时符合下列条件的可作为本保险合同的保险标的（以下统称“保险小麦、玉米”），投保人应将符合下述条件的小麦、玉米全部投保，不得选择投保：

1.经过政府相关部门审定的合格品种，符合当地普遍采用的种植规范标准和技术管理要求；

2.种植场所在当地洪水水位线以上非蓄洪、行洪区；

3.生长正常。

间种或套种的其他作物，不属本保险合同的保险标的。

（二）保险责任

政策性小麦、玉米保险责任：在保险期间内，由于下列原因直接造成保险小麦、玉米的损失，且损失率达到20%（含）以上的，保险人按照本保险合同的约定负责赔偿：

（一）暴雨、洪水（政府行蓄洪除外）、内涝、风灾、雹灾、冻灾、旱灾、地震等自然灾害；

（二）火灾、泥石流、山体滑坡等意外事故；

（三）病虫草鼠害；

（四）野生动物毁损。

（三）保险金额、保险费率及缴费

政策性小麦、玉米完全成本保险：我区近年小麦种植面积约50万亩，玉米约40万亩。小麦、玉米的每亩保险金额均为900元/亩，总保额为8.1亿元；小麦、玉米完全成本保险费率为3%，保费27元/亩。50万亩小麦保险费为1350万元，40万亩玉米保费为1080万元，两季合计保费2430万元。

按照临潼区人民政府办公室文件临政办发（〔2024〕23号）文件精神，临潼区政策性小麦、玉米完全成本保险实行全区统保，农户自缴保费（20%）由区财政和人保临潼支公司共同承担，2025年按临政办发〔2024〕23号文件政策执行，即区财政承担其总保费的4%，要求人保临潼支公司将农户自缴剩余部分其总保费的16%予以减免。

（四）保险期间

小麦保险期限为2025年3月30日至2025年6月30日；

玉米保险期限为2025年6月30日至2025年10月31日；

（五）承保机构

根据市财函〔2025〕366号文件，我区政策性小麦、玉米完全成本保险由人保财险临潼支公司承保。

三、实施阶段

政策性小麦、玉米完全成本保险前期由人保财险临潼支公司参考上年规模从2025年1月1日开始至3月25日进行统计阶段、分户登记及确认阶段、宣传到户阶段已完成。

四、工作职责

各相关单位和人保财险临潼支公司要紧密配合，精心组织，积极指导各街办认真做好此项工作，确保完成全区目标任务。

1.区财政局负责政策性农业保险费补贴资金的落实，保障资金专款专用，确保保费补贴资金及时拨付到位。同时，做好协调沟通工作。

2.区农业农村局负责做好各街办上报数据的审核确认工作，配合街办做好政策宣传和防灾防损、农业灾害的鉴定工作，协助保险公司做好相关承保及理赔工作。

3.区气象局负责做好农业气象监测、预报、预警工作。

4.各街办要加强领导，密切配合，及时安排部署，做好政策宣传、农户资料收集及核对签字确认工作，确保按时完成各阶段工作任务（注：合并村以合并后的新村组信息为准；提供明细清单时要确保身份证号、银行卡号及联系电话准确无误）。

5.区财政局、区农业农村局、人保财险临潼支公司要切实做好投保后的服务工作，出险后按保险合同要求及时做好查勘、定损、理赔，确保此项强农惠农政策切实为我区农业生产发展发挥保障作用。

附件：临潼区2025年小麦玉米投保面积计划分配表

附件：