各有关街道办事处，区人民政府各有关工作部门：
为贯彻落实省市政府突出环境问题整改工作会议精神，按时完成我区整改任务，按照省政府办公厅《关于印发环境保护违法违规建设项目清理整顿工作方案的通知》（陕政办发〔2016〕47号）、省环境保护厅《关于进一步做好突出环境问题整改工作的通知》（陕环函〔2016〕447号）精神，现就进一步做好我区突出环境问题整改工作有关事项通知如下：
一、总体目标
通过开展突出环境问题整改，不断强化各单位环境保护责任，建立健全环境监管执法长效机制，解决环保大检查工作中发现的一批突出难点问题，做好重特大环境污染事件防范工作，促进我区生态环境质量持续改善。
二、重点任务
（一）清理违法违规建设项目。按照“淘汰关闭一批、整顿规范一批、完善备案一批”的要求，分别建立“未批先建”和“未验先投”违法违规项目整改台账，加快督促整改，确保2016年9月30日前完成清理整顿任务。
（二）严厉打击违法排污企业。重点查处不正常使用污染防治设施、偷排偷放、伪造和篡改环境监测数据等违法企业，严格落实整改措施，对拒不改正、涉嫌犯罪的，严肃追究相关人员和企业的责任。
（三）整改问题园区。切实做好问题园区的整改工作，尤其是对涉及群众搬迁、环境应急预案、规划环评、环保基础设施未建成或未正常运行等问题，要制定责任书，明确时间表，按要求完成整改。
（四）淘汰落后产能。结合产业发展实际和环境质量状况，继续淘汰“十五小”、“新五小”和不符合产业政策的生产工艺，倒逼产业转型升级。
（五）督办生态环境问题。对饮用水水源地存在的违法违规排污口、违法开发建设等问题进行专项督办整改。
三、工作措施
（一）强化领导，狠抓落实。各街办和园区管委会要切实履行属地管理责任，加强对突出环境问题整改工作的组织领导，对大检查中尚未完成整改的问题及隐患，分类制定整改方案，明确整改措施、目标和时限，加大督导力度，做到“三个不放过”（任务不明确不放过，责任不落实不放过，措施不到位不放过）；对已整改到位的环境问题和隐患，要通过企业自查、环保部门专项检查和区政府综合督查开展“回头看”。要加强日常监督检查，对大检查中未排查到位和新出现的环境问题及时排查和整改。
（二）严处重罚，严肃追责。环保分局要严格执行《环境保护法》等各项环保法律法规，重点打击恶意违法排污、数据造假等行为。对严重违法企业，要依法重罚、限期整改，整改期间限产限排，整改后仍达不到要求的要依法予以关闭；对列入“黑名单”的企业，要暂停审批新、改、扩建项目。要完善大案要案查处制度，健全行政执法与刑事司法衔接机制，对性质严重、影响恶劣的涉嫌犯罪案件，要联合司法机关挂牌督办，坚决克服有案不移、有案难移、以罚代刑等现象。对工作不力、整改进度缓慢的责任单位及监管单位要警示约谈；对弄虚作假、顶风作案等情节严重的，要严肃追责。
（三）加强调度，畅通信息。要加强信息统计和分析工作，做好信息公开和报送，各单位要每周四将环保突出问题整改（含建设项目清理）情况报环保分局，9月25日前，各责任主体向环保分局上报环境突出问题整改（含建设项目清理情况）工作总结，对不能完成整改销号的要逐一说明原因，由环保分局分析汇总后报区政府。
附件：临潼区突出环境问题整改及督导任务清单 附件
西安市临潼区人民政府办公室
2016年8月29日
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