各街道办事处,区人民政府各工作部门,各直属机构:
2016年9月19日至26日,环保部西北督查中心联合省环保厅对西安市环保工作进行了综合督查,并将督查发现问题进行了反馈,其中涉及我区的问题有9大类18项。为切实做好涉及我区环境问题整改工作,做好中央环保督察迎检准备工作,现提出如下整改要求:
一、存在问题
(一)污水管网问题
1.临潼区建成区雨污未分流,无完整污水管网。区污水处理厂通过河道截流的方式收集污水。
责任单位:区建设局
(二)水源地问题
2.行者水源地保护标志设置不规范,保护区隔离、防护措施未落实,农村墓地在保护区范围之内。
责任单位:区水务局、行者街办
3.新丰水源地保护标志设置不规范,保护区隔离、防护措施未落实,农家乐、养殖鱼塘、采砂场紧邻水源地保护区。
责任单位:区水务局、农林局、新丰街办
(三)垃圾填埋场及新丰垃圾倾倒问题
4.因垃圾填埋场部分除臭设施还未到位,还不具备验收条件。要求制定方案,并加快实施。
责任单位:区城市管理局
(四)工业园区问题
5.临潼现代工业组团园区未按照环评要求建设集中式污水处理厂,已投运项目特别是汽车学院,生活污水未经处理由村民拉运处理;园区建设项目未批先建、未验先投比较突出。
责任单位:临潼现代工业组团管委会、环保分局
6.零口重点示范镇(临渭经济协作区)未建成集中污水处理厂设施。
责任单位:零口街办
7.代新工业园、新丰工业园未建成集中污水处理厂设施。
责任单位:旅游商贸开发区管委会
8.新丰工业园未编制规划环评,园区建设项目未批先建、未验先投比较突出。
责任单位:新丰街办、环保分局
(五)大气污染防治问题
9.散煤燃烧和煤质管控不严;燃煤小锅炉拆改不彻底,煤炭经营点落实全封闭措施不到位。
责任单位:区经贸局、工商分局、城管执法局、各街办
10.空军临潼航空医学鉴定中心3台燃煤锅炉未拆除。
责任单位:环保分局、区人武部
11.位于新丰街办的西安东车辆段燃煤锅炉拆改中存在燃气管网施工缓慢的问题,影响到市考目标完成。
责任单位:华润燃气、新丰街办、环保分局
(六)水污染防治问题
12.临河、玉川河、石川河(临潼段)、相排干沟、陵雨干沟(临潼段)均为劣Ⅴ类水质。
责任单位:环保分局根据河流、干沟具体情况,制定“一河一策”整治方案;区水务局定期对河流、干沟进行清淤;行者街办根据临河下游(区污水处理厂到临河入渭口)所受污染的具体情况制定临河水污染防治工作方案,并组织实施;代王街办、新丰街办、旅游商贸开发区管委会根据玉川河在其辖区范围所受污染具体情况制定各自水污染防治工作方案,并组织实施;相桥街办、交口街办根据石川河在各自辖区范围所受污染的具体情况制定相应水污染防治工作方案,并组织实施;相桥街办、油槐街办根据相排干沟在各自辖区范围所受污染具体情况制定相应水污染防治工作方案,并组织实施;新市街办、雨金街办根据陵雨干沟在各自辖区范围所受污染的具体情况制定相应水污染防治工作方案,并组织实施。
13.各街办污水处理站运行、管理、维护普遍存在进出口未安装流量计、排污口不规范、运行记录不规范。个别街办污水处理站不能长期稳定运行,收水管网不畅通,收水量小。
责任单位:各街办
14.部分农家乐污水直排。
责任单位:区旅游局、相关街办
(七)自然生态问题
15.我区骊山北麓有15家废弃采石场,均无生态治理恢复措施。
责任单位:秦岭办、国土分局、相关街办
16.仁祖庙停车场,省环保厅已下达整改任务。
责任单位:仁宗街办
(八)畜禽养殖问题
17.临潼辖区实有畜禽养殖场数量85家,仍有47家未办理环评手续,37家无污染处理设施,未编制畜禽养殖规划,无法确认禁养区域。
责任单位:区农林局、环保分局、相关街办
(九)城中村及城乡结合部环境问题
18.新丰街办、西泉街办、代王街办、新市街办、栎阳街办辖区环保违法违规小企业较多,各街办要结合前一阶段开展的环境隐患大排查工作,尽快组织力量,开展一次集中排查整治行动,重点打击违法小作坊、小企业,声势要大,效果要明显。
责任单位:环保分局、工商分局、公安分局、电力分局、相关街办
二、整改要求
(一)提高认识,高度重视。中央、省、市、区高度重视中央环境保护督察工作,各级党委、政府主要领导亲自安排环境问题整改工作,将做好本次环境突出问题整改工作上升到一项政治任务。我区环境突出问题点多、面广,整改时间紧、任务重,各相关责任单位要切实提高认识,主要领导要请安排,分管领导要现场协调解决,要把责任、任务夯实,确保每个问题都有人抓。
(二)强化措施,严格整改。各责任单位要针对各自存在问题,立即安排部署,按照时限要求,逐个制定整改方案、计划,安排专人负责做好整改工作,并于2016年11月28日前将整改方案、计划报环保分局。
(三)加强配合,形成合力。环保分局要加强对存在问题整改工作的督查检查,加强对各责任单位整改工作的指导,各责任单位每月5号前将上月整改工作进展情况报环保分局。各责任单位要加强协调,相互配合,特别是需要多个单位共同参与整改的问题,要建立工作机制,确定专人,形成整改工作队伍,共同做好整改工作。
附件:环保综合督查发现的环境问题汇总表 附件
西安市临潼区人民政府办公室
2016年11月25日




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