各街道办事处，区人民政府各工作部门、各直属机构：
随着社会公众对政府工作知情、参与、监督意识不断增强，全区信息公开申请数量不断增长。实际工作中，部分单位还存在重视不够、把关不严、程序不清等问题。为切实纠正突出问题，降低行政复议和行政诉讼数量，现就进一步加强政府信息依申请公开工作有关事项通知如下：
一、强化三项制度
（一）建立报备制度
1. 建立依申请公开报备制度。各单位在收到政府信息公开申请当日，将《政府信息公开申请表》报区政府办备案；申请答复后，于答复当日再将《政府信息公开告知书》报区政府办备案。
2. 建立行政复议报备制度。各单位因政府信息公开引发行政复议时，在收到《行政复议答复通知书》当日，将《行政复议答复通知书》报区政府办备案；在收到《行政复议决定书》当日，再将《行政复议决定书》报区政府办备案。
3. 建立行政诉讼报备制度。各单位因政府信息公开引发行政诉讼时，在收到法院《行政应诉通知书》当日，将《行政应诉通知书》报区政府办备案；在收到法院《行政判决书》当日，再将《行政判决书》报区政府办备案。
4. 坚持每月统计报表。每月5日前，将本年度截止上月底的依申请公开情况统计表（附件1）报区政府办政务公开科备案。年内未受理信息公开申请的单位不报。
报备地址：区政府办政务公开科，联系电话/传真：83813440
（二） 建立督办制度
1. 全区通报督办。对于收集到的信息，区政府办将及时汇总整理，发现重视不够、答复不及时、未经法律把关、行政复议和行政诉讼数量大的，将及时在全区通报，提高申请办理的规范性。
2. 区级领导约谈。经上述督办仍然整改不明显，问题突出，尤其是行政复议和行政诉讼数量多的单位，区政府办将报区级领导对该单位主要领导进行约谈。
（三）严格年终考核
从今年开始，区政府办将联合考核办对全区依申请公开工作实行最严格的年终考核。年终考核满分100分，每发现1件依申请公开信息答复不及时、答复形式不规范或未经法律顾问把关的，扣10分；依申请公开受到行政复议、行政诉讼且行政机关败诉的，每件扣25分。依申请公开受到行政复议、行政诉讼且行政机关败诉超过5件的，实行一票否决。
二、落实两项要求
（一）吃透条例，规范答复。《中华人民共和国政府信息公开条例》对何为政府信息、是否公开都进行了界限，明确了公开的程序和主体，是依申请公开工作的基础依据。同时，我区转发的《陕西省政府信息依申请公开答复示范文本》对8种程序性告知文本和21种实体性答复文本进行了规范，是申请答复的重要参考。因此，各单位信息公开人员要将《条例》《示范文本》吃透弄懂，并放置桌面，随时查阅，确保每一项答复都合法合规合程序。
（二）专人负责，法律把关。依申请公开工作时效性、程序性强，各单位要安排专人负责此项工作，做好受理、办理、答复、归档等各个环节的工作。答复工作原则由承办科室提出初步意见，经本单位政府信息公开工作专员审查，再交本单位法律顾问把关，最后报单位主要领导签发，避免因答复内容出现问题而引发行政复议和行政诉讼。对于不能当场答复的，应当自收到申请之日起20个工作日内予以答复，坚决避免超期答复或未答复等问题发生。
附件：1. 依申请公开情况统计表附件1.docx
2. 依申请公开考核评估指标附件2.docx
3. 陕西省人民政府办公厅关于印发政府信息公开答复示范文本的通知附件3.pdf
西安市临潼区人民政府办公室
2020年7月20日
陕公网安备 61011502000007号