临政办发〔2022〕23号 关于切实做好2022年粮食生产工作的通知

各街道办事处,区人民政府各工作部门、各直属机构:

为认真贯彻落实习近平总书记关于保障粮食安全的重要指示精神和李克强总理重要批示要求,扎实做好全区粮食生产各项工作,全力夺取今年粮食丰收,根据《西安市人民政府办公厅关于切实做好2022年粮食生产工作的通知》(市政办发〔2022〕12号)精神,全面落实粮食种植任务,确保完成全年粮食生产任务,现就有关事项通知如下:

一、坚决完成粮食播种目标任务

对标市政府下达我区的粮食生产目标任务要求,2022年我区粮食播种面积任务为101.2万亩(目标任务详情见附件)。各街办要尽快将粮食播种面积分季节、分茬口、分品种分解到村组,落实到具体地块。要坚持农地农用、粮地种粮,遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,坚决稳住粮食生产面积。要扎实开展积水农田、弃耕耕地和季节性撂荒耕地调查,逐村逐块摸清底数,建立信息台账,制定统筹利用方案,动员农户复种或推进规模流转、生产托管,确保应种尽种,不留空地。

(一)全力完成春夏播粮食目标任务。2022年全区春夏播秋粮目标任务为49.5万亩。去年秋播期间,受秋淋天气和洪涝灾害影响,我区个别街办秋播夏粮作物种植受到一定影响。因此,各街办、特别是夏粮播种面积较上年下降的街办,要抓住春耕关键期,全力种足种满、补齐缺口。对去年秋季未播种的水淹田块,要采取有效措施,尽快恢复耕作;千方百计扩大春夏播面积,推动季节性撂荒地全部恢复种植,提高复种指数,确保全年粮食种植面积只增不减。

(二)坚决促进大豆油料增产。2022年全区大豆种植目标任务为0.2万亩,油料作物种植面积0.88万亩(目标任务详情见附件)。各街办要大力宣传稳粮增豆政策,开展玉米-大豆带状复合种植试验示范,千方百计增加大豆种植面积,积极示范推广优良品种、机械化适期播种、科学平衡施肥、病虫害绿色防控等绿色高产关键技术,确保完成全年大豆种植任务。

(三)严格管控永久基本农田种植用途。积极稳妥引导占用耕地的苗圃、草坪、失管果园等逐步还田种粮,持续加强撂荒地整治和统筹利用,最大限度挖掘种植潜力,保障粮食种植面积“只增不减”。要依托新型经营主体,突出重点区域,全力推广大豆种植,稳定大豆生产面积。交口、相桥、何寨、马额、西泉及山塬区街办要因地制宜推广种植大豆、油菜、花生等油料作物,要加强在田油菜的田间管理, 确保今年油料作物种植面积保持稳定,产量有提高。

二、扎实抓好当前小麦春季田间管理

各街办要把小麦春季田间管理作为春季农业生产的首要任务,按照《西安市临潼区2022年小麦抗灾强管百日行动方案》和《临潼区“千名干部包街办进村促春管”活动工作方案》要求,紧抓小麦拔节的关键时期,集中时间、集中力量,狠抓以拔节期肥水管理为核心的小麦春季田间管理各项措施落实。要组织区、街两级干部深入村组,逐户宣传动员、发动群众积极投入春季田间管理。区农业农村局要组织技术干部深入田间地头开展现场培训,发放明白纸、技术挂图等,指导农民掌握技术要领,引导农户抢抓农时全力攻大穗、增粒重。各街办要积极动员群众及时追施促穗肥,提前谋划浇灌升浆水,搭好丰产架子;在小麦抽穗初期,要全面开展小麦“一喷三防”,及时控制病虫为害,有效预防小麦早衰。要充分发挥新型经营主体的示范带动作用,引领分散种植户落实春季田间各项管理措施。

三、全力做好农业灾情防控指导服务

区级各有关部门要制定农业防灾减灾预案,明确责任分工,加强协调配合,形成工作合力,落实灾害和次生灾害防控措施。区农业农村局要组织专家和农技人员包街办分片开展技术服务,指导农民落实关键措施,抓好灾情应对和生产恢复,发挥植保专业化服务组织的作用,对已发小麦条锈病的地块,要迅速组织打点保面,压低病源基数,大力开展统防统治、应急防治,最大限度降低病虫危害损失。区水务局要采取有效措施,合理调配水源,积极储备抗旱水源,及早做好农灌渠道的清淤工作,改善引水条件、确保引水畅通;搞好机井检修,抓紧修复旱区废弃机井,保障抗旱应急用水。区应急管理局要做好救灾物资准备,确保灾害发生后,能够及时启动应急响应,组织灾害救助,开展应急救援,保障正常生产生活秩序。区气象局要及时发布气象信息,对干旱地区适时开展人工增雨作业。

四、巩固提升粮食综合生产能力

各街办和有关部门要坚决扛起粮食安全政治责任,强化粮食安全责任制考核,将粮食种植面积作为各街道党政工作年度考核内容,产量作为职能部门的考核内容,确保粮食生产责任落到实处。要大力推进粮食规模化生产经营,列出任务清单,推进任务落实落地。要认真组织实施节水行动方案,推行适水种植、节水生产,在旱地或灌溉成本大的水浇地推广可移动式喷灌节水补灌模式,稳定代王、马额、铁炉、零口等旱塬地区粮食生产。要以粮食生产功能区、粮食规模化经营示范区为重点,加快高标准农田建设,推动耕地宜机化改造,提高粮食产出能力。要持续深入开展机械深松深耕作业,推广秸秆还田、配方施肥、绿肥种植,提升耕地质量。要持续推广玉米增密度 “5335”、小麦宽幅沟播等集成技术,提升粮食单产水平。要加大新品种培育力度,优选高产优质抗逆、适宜机械化作业的新品种。要大力推广应用先进机具,加大粮食生产重点环节所需农机装备补贴力度,提高粮食生产机械化水平。

请各街办将贯彻落实年度粮食生产工作情况于5月底前报区农业农村局(联系人:陈太春 电话:83812063)。

附件:西安市临潼区2022年主要粮油作物播种面积任务分解表

附件 1.docx

西安市临潼区人民政府办公室

2022年5月5日